武汉坚持城乡均衡协调发展 基本消除插花贫困区域

　　武汉10月12日电 (记者 徐金波)武汉市扶贫办官员12日在中共武汉市委宣传部(市政府新闻办)举行的新闻发布上称，近年来，该市始终将脱贫攻坚作为第一民生工程，发挥特大城市在资金、技术、人才、管理、市场等方面的优势，坚持城乡均衡协调发展，基本消除了插花贫困区域。

　　武汉市扶贫办副主任张百香介绍，该市作为中国重要工业基地，改革开放后经济社会快速发展，城市功能、综合实力、居民收入等方面均得到大幅提升，步入国家中心城市行列。但是在城市版图的边缘地带，特别是一些革命老区街(乡、镇)所属偏远的湖区、山村，因为基础条件比较薄弱，还有少部分群众生活比较困难。2014年，全市纳入国家建档立卡贫困人口88500人、贫困村271个，主要分布在黄陂、新洲、江夏、蔡甸4个新城区的43个街(乡、镇)，属于湖北省插花贫困地区。

　　近年来，武汉市始终将脱贫攻坚作为第一民生工程，作为重大政治任务、重大政治责任，聚焦精准扶贫精准脱贫方略，聚焦“两不愁三保障”的脱贫标准，发挥特大城市在资金、技术、人才、管理、市场等方面的优势，坚持城乡均衡协调发展，坚持开发式扶贫与保障式扶贫相结合，推动脱贫攻坚工作取得了显著成就。

　　一是消除了农村绝对贫困问题。到2018年底，武汉市完成了现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列的目标任务，贫困发生率由2014年的3.6%下降到2018年底的趋近于零，基本结束了全市农村存在绝对贫困人口的历史。为了有效防止出现新增贫困人口和已脱贫人口返贫，建立了动态管理机制，做到及时纳入，应扶尽扶。

　　二是提高了贫困户的生活水平。贫困人口“两不愁三保障”问题得到根本性解决，没有劳动能力或者丧失劳动力的对象全部纳入兜底保障范围，并定期调整保障标准。目前，武汉市农村居民每人每月635元的低保标准、1200元的特困供养标准远高于脱贫标准。2018年该市农村居民人均可支配收入达到22652元，抽样调查，除去兜底保障对象，一般贫困家庭年人均可支配收入超过农村居民人均可支配收入的80%。

　　三是壮大了贫困村村集体经济。271个贫困村都成立了专业合作经济组织，积极依托当地资源条件，培育和壮大扶贫产业，发展村级集体经济。2018年，271个贫困村集体经济总收入达到4406万元，村均收入达到16.3万元，改变了贫困村集体经济 “空壳”状况，村集体有财力自主解决村级发展过程中遇到的困难和问题。

　　四是改善了贫困地区人居环境。蔡甸、江夏、黄陂、新洲四个新城区均开通了轨道交通。271个贫困村动力电、公交车、通讯、宽带、广播、电视信号实现村村通，硬化路实现了湾湾通。农村生活垃圾收集无害化处理、“厕所革命”、村庄生活污水治理、人居环境综合整治等“四个三年行动计划”全面实施，农村居民逐步过上亮化、洁化、绿化、美化的新生活。

　　五是提升了贫困地区公共服务水平。271个贫困村都建有党员群众服务中心、电商综合服务站、村卫生室、图书室、文化广场、健身器材等公共服务设施，配备了相关工作人员。全面推行“民有所呼、我有所应”改革，实行“五务合一”，村民看病就医、买卖商品、存贷资金、办理事务基本可以不出村。

　　六是强化了贫困村基层治理能力。选派1059个驻村工作队、3225名驻村干部开展驻村帮扶，组织开展贫困识别、精准帮扶、贫困退出和大规模轮训，一大批干部在脱贫攻坚一线得到培养锻炼。深化实施“红色引擎工程”，整顿软弱涣散村党组织，开展扫黑除恶专项治理，农村基层党组织凝聚力和战斗力明显增强，党群干群关系得到根本好转。(完)